Протокол Совета Ассоциации №469/СП/2023 от 29.09.2023г.
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА АССОЦИАЦИИ №469/СП/2023
Дата проведения заседания: 29.09.2023 г.
Место проведения заседания Совета Ассоциации: г. Пенза, ул. Володарского, д. 9
Время начала заседания: 10 час. 00 мин.
Время окончания заседания: 10 час. 30 мин.
На заседании Совета Ассоциации приняли участие следующие члены Совета Ассоциации:
1. Воронина Ирина Владимировна
2. Легостаев Алексей Сергеевич
3. Михайлина Елена Юрьевна
4. Ямщиков Михаил Витальевич
5. Атабеков Ашот Меружанович
6. Махмудов Рустам Ахатович
7. Червяков Вадим Юрьевич
В заседании приняло участие более половины членов Совета Ассоциации.
Совет Ассоциации правомочен принимать решения по вопросам повестки дня.
Председательствующий на собрании: Председатель Совета Ассоциации Воронина И.В.
Секретарь на заседании Совета Ассоциации: Легостаев А.С.
Повестка дня заседания Совета Ассоциации:
1. Об установлении дополнительного критерия при подборе кандидатур арбитражных управляющих для утверждения в деле о банкротстве юридического лица.
2. Утверждении новой редакции положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»
По первому вопросу повестки дня:
«Об установлении дополнительного критерия при подборе кандидатур арбитражных управляющих для утверждения в деле о банкротстве»
Выступила Воронина И.В. и сообщила, что в соответствии с требованиями п. 4 ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве) Комиссия по отбору и назначениям арбитражных управляющих СРО АУ «Лига» проводит мероприятия по выявлению арбитражных управляющих, изъявивших согласие на утверждение в процедуре банкротства, и направляет в арбитражный суд, в адрес заявителя и должника информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно п. 4.1 положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»» Комиссия по отбору кандидатур осуществляет работу по подбору потенциальных кандидатур и проверке их соответствия требованиям, установленными Законом о банкротстве и указанными в запросе (определении, решении) арбитражного суда, заявителя, должника, решении собрания кредиторов, ином документе.
Основные критерии при подборе кандидатур арбитражных управляющих – членов СРО АУ «Лига» установлены п. 4.2 положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»».
В соответствии с п. 4.3 положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»» установлены дополнительные критерии при подборе кандидатур арбитражных управляющих – членов СРО АУ «Лига».
Согласно п. 2.11 Стандартов (правил) профессиональной деятельности членов СРО АУ «Лига» дополнительным требованием к обеспечению имущественной ответственности члена Саморегулируемой организации арбитражных управляющих является предоставление сведений о его имущественных правах. Член Саморегулируемой организации арбитражных управляющих обязан предоставлять ежегодно сведения о своих активах, счетах (вкладах) в банках по установленной форме (Приложение № 1 к настоящим Стандартам) с приложением подтверждающих документов в срок не позднее 01 декабря.
Согласно п. 11 ст. 25.1 Закона о банкротстве размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой являлся арбитражный управляющий на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, не может превышать пятьдесят процентов компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих по требованию о компенсационной выплате применительно к одному случаю причинения убытков.
Согласно п. 2 ст. 25.1 Закона о банкротстве минимальный размер компенсационного фонда составляет пятьдесят миллионов рублей.
К категории дел о банкротстве, по которым риск причинения арбитражным управляющим убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, наиболее вероятен, относятся дела о банкротстве юридических лиц.
25.10.2022 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 5 000 000 руб. на основании решения АС Пензенской области от 17.11.2021 г. по делу № А49-4818/2021. Убытки взысканы с конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ЗАО «Хоббит» (№ А41-35945/2012).
25.10.2022 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 567 911,92 руб. на основании решения АС Пензенской области от 15.07.2022 г. по делу № А49-300/2022. Убытки взысканы с конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ЗАО «Хоббит» (№ А41-35945/2012).
25.10.2022 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 767 690,03 руб. на основании решения АС Пензенской области от 06.12.2021 г. по делу № А49-10139/2021. Убытки взысканы с конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ООО «Диамант Девелопмент Групп Юнит» (№ А40-123684/2015).
15.12.2022 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 7 012 206,30 руб. на основании решения Арбитражного суда Пензенской области от 12.07.2022 г. по делу № А49-11093/2021. Убытки взысканы с финансового управляющего в рамках дела о банкротстве Чернышкова В.В. (№ А12-18084/2019).
08.02.2023 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 889 214,16 руб. на основании решения АС Пензенской области от 01.06.2022 г. по делу № А49-665/2022. Убытки взысканы с конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ОАО «ВгСЗ» (№ А12-8817/2012).
Определением АС Волгоградской области от 10.06.2022 г. по делу № А12-30901/2016 с конкурсного управляющего ООО «СанСтоун» взысканы убытки в размере 3 789 697,38 руб.
Определением АС Саратовской области от 27.07.2022 г. по делу № А57-16166/2014 с конкурсного управляющего ООО «Котоврас» взысканы убытки в размере 9 517 440 руб.
Определением АС Ростовской области от 06.11.2022 г. по делу № А57- А53-27506/2017 с конкурсного управляющего ООО «ЮгСтройКомплекс» взысканы убытки в размере 67 000 руб.
Определением АС Волгоградской области от 18.01.2023 г. по делу № А12-30901/2016 с конкурсного управляющего ООО «СанСтоун» взысканы убытки в размере 612 994,20 руб.
Постановлением 15 ААС от 17.09.2023 г. по делу № А32-22830/2017 с конкурсного управляющего ОАО «Нива» взысканы убытки в размере 57 018 500 руб.
В связи с необходимостью обеспечения сохранения размера компенсационного фонда СРО АУ «Лига» не ниже минимально установленного, СРО АУ «Лига» обязана принимать все необходимые меры, направленные на предупреждение обращения взысканий на компенсационный фонд СРО АУ «Лига».
В соответствии с действующим законодательством и внутренними положениями СРО АУ «Лига», СРО АУ «Лига» предоставлены полномочия по утверждению дополнительных критериев при подборе кандидатуры арбитражного управляющего – члена СРО АУ «Лига» для утверждения в деле о банкротстве.
Одним из условий обращения взыскания на компенсационный фонд СРО АУ «Лига» являются недостаточность страховой выплаты по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего и отказ арбитражного управляющего от удовлетворения требования о взыскании с него убытков в определенном размере, в том числе в связи с недостаточностью личных имущественных средств.
В связи с чем, предлагается установить дополнительный критерий при подборе кандидатур арбитражных управляющих для утверждения в процедуре банкротства юридического лица, выраженный в представлении членом СРО АУ «Лига», изъявившим согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица, сведений о достаточном обеспечении своей имущественной ответственности на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Согласно п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить членам саморегулируемой организации арбитражных управляющих убытки, возникшие в связи с необходимостью привести размер компенсационного фонда этой организации в соответствие с требованиями статьи 25.1 настоящего Федерального закона после осуществления компенсационной выплаты из компенсационного фонда в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения этим арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением случаев, если он действовал в соответствии с внутренними документами саморегулируемой организации, стандартами и правилами профессиональной деятельности.
В связи с чем, предлагается установить, что при проверке соответствия кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в процедуре банкротства юридического лица Комиссия по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига» дополнительно устанавливает факт достоверного подтверждения таким арбитражным управляющим достаточного обеспечения своей имущественной ответственности (на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве) по каждой конкретной процедуре банкротства юридического лица, в которых арбитражный управляющий:
а) изъявил согласие на утверждение в качестве арбитражного управляющего;
б) утвержден и исполняет обязанности арбитражного управляющего;
в) был освобожден от исполнения обязанностей арбитражного управляющего менее чем за 3 (три) года до даты представления согласия на утверждение в очередной процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что к сведениям, которые подлежат исследованию и установлению в вышеуказанном случае, относятся достоверные (подлинные либо надлежащим образом заверенные):
а) сведения о личных имущественных правах арбитражного управляющего;
б) сведения о поручительстве третьих лиц в целях обеспечения личной имущественной ответственности арбитражного управляющего перед членами СРО АУ «Лига» (на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве);
в) сведения об обеспечении личной имущественной ответственности арбитражного управляющего перед членами СРО АУ «Лига» посредством открытия арбитражным управляющим или лицами, указанными в подпункте «б» п. 4.5. настоящего Положения, безотзывного аккредитива или иного способа обеспечения гарантии исполнения арбитражным управляющим обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;
г) иные сведения, представленные арбитражным управляющим в целях подтверждения достаточного обеспечения своей имущественной ответственности при утверждении его в процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что вышеуказанные сведения должны быть представлены арбитражным управляющим – членом СРО АУ «Лига», изъявившим согласие на утверждение в процедуре банкротства юридического лица,
а) не позднее чем за 14 (дней) до даты судебного заседания по утверждению арбитражного управляющего по каждому конкретному делу о банкротстве юридического лица по процедурам, в которых арбитражный управляющий изъявил согласие на утверждение в качестве арбитражного управляющего;
б) ежемесячно не позднее 15 (пятнадцатого) числа каждого месяца, а также по запросу Ассоциации по процедурам, в которых арбитражный управляющий утвержден и исполняет обязанности арбитражного управляющего, а также по процедурам, в которых арбитражный управляющий был освобожден от исполнения обязанностей арбитражного управляющего менее чем за 3 (три) года до даты представления согласия на утверждение в очередной процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что в случае непредставления арбитражным управляющим, изъявившим согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица, вышеуказанных сведений, либо представления таких сведений, на основании которых не следует, что имущественное положение арбитражного управляющего – члена СРО АУ «Лига» является достаточным для возмещения членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, по результатам проверки соответствия кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в процедуре банкротства юридического лица Комиссия по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига» направляет в арбитражный суд, в адрес заявителя и должника информацию об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной финансовой независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Согласно п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве в случае представления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о несоответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьей 20.2 настоящего Федерального закона, а также информации об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной компетентности, добросовестности и независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный суд может принять решение об отказе в утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
В случае утверждения арбитражным судом кандидатуры арбитражного управляющего, в отношении которого саморегулируемая организация арбитражных управляющих представила информацию, указанную в абзаце втором настоящего пункта, арбитражный управляющий обязан заключить дополнительный договор страхования ответственности арбитражного управляющего и представить данный договор в арбитражный суд и в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, членом которой он является, в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты его утверждения арбитражным судом. Размер страховой суммы по дополнительному договору страхования ответственности арбитражного управляющего должен быть не менее чем размер компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих на последнюю отчетную дату, предшествующую дате утверждения кандидатуры арбитражного управляющего.
Таким образом, принимаемые меры направлены на предупреждение обращения взысканий на компенсационный фонд СРО АУ «Лига» и позволят снизить риск обращения взысканий на компенсационный фонд СРО АУ «Лига» в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражными управляющими возложенных на них обязанностей в делах о банкротстве юридических лиц.
Вопрос, поставленный на голосование и принятое решение:
«Установить, что при проверке соответствия кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в процедуре банкротства юридического лица Комиссия по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига» дополнительно устанавливает факт достоверного подтверждения таким арбитражным управляющим достаточного обеспечения своей имущественной ответственности (на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве) по каждой конкретной процедуре банкротства юридического лица, в которых арбитражный управляющий:
а) изъявил согласие на утверждение в качестве арбитражного управляющего;
б) утвержден и исполняет обязанности арбитражного управляющего;
в) был освобожден от исполнения обязанностей арбитражного управляющего менее чем за 3 (три) года до даты представления согласия на утверждение в очередной процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что к сведениям, которые подлежат исследованию и установлению в вышеуказанном случае, относятся достоверные (подлинные либо надлежащим образом заверенные):
а) сведения о личных имущественных правах арбитражного управляющего;
б) сведения о поручительстве третьих лиц в целях обеспечения личной имущественной ответственности арбитражного управляющего перед членами СРО АУ «Лига» (на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве);
в) сведения об обеспечении личной имущественной ответственности арбитражного управляющего перед членами СРО АУ «Лига» посредством открытия арбитражным управляющим или лицами, указанными в подпункте «б» п. 4.5. настоящего Положения, безотзывного аккредитива или иного способа обеспечения гарантии исполнения арбитражным управляющим обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;
г) иные сведения, представленные арбитражным управляющим в целях подтверждения достаточного обеспечения своей имущественной ответственности при утверждении его в процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что вышеуказанные сведения должны быть представлены арбитражным управляющим – членом СРО АУ «Лига», изъявившим согласие на утверждение в процедуре банкротства юридического лица,
а) не позднее чем за 14 (дней) до даты судебного заседания по утверждению арбитражного управляющего по каждому конкретному делу о банкротстве юридического лица по процедурам, в которых арбитражный управляющий изъявил согласие на утверждение в качестве арбитражного управляющего;
б) ежемесячно не позднее 15 (пятнадцатого) числа каждого месяца, а также по запросу Ассоциации по процедурам, в которых арбитражный управляющий утвержден и исполняет обязанности арбитражного управляющего, а также по процедурам, в которых арбитражный управляющий был освобожден от исполнения обязанностей арбитражного управляющего менее чем за 3 (три) года до даты представления согласия на утверждение в очередной процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что в случае непредставления арбитражным управляющим, изъявившим согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица, вышеуказанных сведений, либо представления таких сведений, на основании которых не следует, что имущественное положение арбитражного управляющего – члена СРО АУ «Лига» является достаточным для возмещения членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, по результатам проверки соответствия кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в процедуре банкротства юридического лица Комиссия по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига» направляет в арбитражный суд, в адрес заявителя и должника информацию об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной финансовой независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Настоящее решение вступает в силу с 29.09.2023 г.».
Голосовали: «За» - единогласно; «Против» - нет; «Воздержался» - нет.
По второму вопросу повестки дня:
«Утверждение в новой редакции положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»»
Выступила Воронина И.В. и сообщила, что в связи с установлением дополнительного критерия при подборе кандидатур арбитражных управляющих для утверждения в процедурах банкротства юридических лиц, необходимо утвердить в новой редакции положение «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига».
Вопрос, поставленный на голосование и принятое решение:
«Утвердить в новой редакции положение «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»».
Голосовали: «За» - единогласно; «Против» - нет; «Воздержался» - нет.
Председатель Совета Ассоциации
_________________/И.В. Воронина/
Секретарь на заседании
________________ /А.С. Легостаев/
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА АССОЦИАЦИИ №469/СП/2023
Дата проведения заседания: 29.09.2023 г.
Место проведения заседания Совета Ассоциации: г. Пенза, ул. Володарского, д. 9
Время начала заседания: 10 час. 00 мин.
Время окончания заседания: 10 час. 30 мин.
На заседании Совета Ассоциации приняли участие следующие члены Совета Ассоциации:
1. Воронина Ирина Владимировна
2. Легостаев Алексей Сергеевич
3. Михайлина Елена Юрьевна
4. Ямщиков Михаил Витальевич
5. Атабеков Ашот Меружанович
6. Махмудов Рустам Ахатович
7. Червяков Вадим Юрьевич
В заседании приняло участие более половины членов Совета Ассоциации.
Совет Ассоциации правомочен принимать решения по вопросам повестки дня.
Председательствующий на собрании: Председатель Совета Ассоциации Воронина И.В.
Секретарь на заседании Совета Ассоциации: Легостаев А.С.
Повестка дня заседания Совета Ассоциации:
1. Об установлении дополнительного критерия при подборе кандидатур арбитражных управляющих для утверждения в деле о банкротстве юридического лица.
2. Утверждении новой редакции положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»
По первому вопросу повестки дня:
«Об установлении дополнительного критерия при подборе кандидатур арбитражных управляющих для утверждения в деле о банкротстве»
Выступила Воронина И.В. и сообщила, что в соответствии с требованиями п. 4 ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве) Комиссия по отбору и назначениям арбитражных управляющих СРО АУ «Лига» проводит мероприятия по выявлению арбитражных управляющих, изъявивших согласие на утверждение в процедуре банкротства, и направляет в арбитражный суд, в адрес заявителя и должника информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно п. 4.1 положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»» Комиссия по отбору кандидатур осуществляет работу по подбору потенциальных кандидатур и проверке их соответствия требованиям, установленными Законом о банкротстве и указанными в запросе (определении, решении) арбитражного суда, заявителя, должника, решении собрания кредиторов, ином документе.
Основные критерии при подборе кандидатур арбитражных управляющих – членов СРО АУ «Лига» установлены п. 4.2 положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»».
В соответствии с п. 4.3 положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»» установлены дополнительные критерии при подборе кандидатур арбитражных управляющих – членов СРО АУ «Лига».
Согласно п. 2.11 Стандартов (правил) профессиональной деятельности членов СРО АУ «Лига» дополнительным требованием к обеспечению имущественной ответственности члена Саморегулируемой организации арбитражных управляющих является предоставление сведений о его имущественных правах. Член Саморегулируемой организации арбитражных управляющих обязан предоставлять ежегодно сведения о своих активах, счетах (вкладах) в банках по установленной форме (Приложение № 1 к настоящим Стандартам) с приложением подтверждающих документов в срок не позднее 01 декабря.
Согласно п. 11 ст. 25.1 Закона о банкротстве размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой являлся арбитражный управляющий на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, не может превышать пятьдесят процентов компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих по требованию о компенсационной выплате применительно к одному случаю причинения убытков.
Согласно п. 2 ст. 25.1 Закона о банкротстве минимальный размер компенсационного фонда составляет пятьдесят миллионов рублей.
К категории дел о банкротстве, по которым риск причинения арбитражным управляющим убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, наиболее вероятен, относятся дела о банкротстве юридических лиц.
25.10.2022 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 5 000 000 руб. на основании решения АС Пензенской области от 17.11.2021 г. по делу № А49-4818/2021. Убытки взысканы с конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ЗАО «Хоббит» (№ А41-35945/2012).
25.10.2022 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 567 911,92 руб. на основании решения АС Пензенской области от 15.07.2022 г. по делу № А49-300/2022. Убытки взысканы с конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ЗАО «Хоббит» (№ А41-35945/2012).
25.10.2022 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 767 690,03 руб. на основании решения АС Пензенской области от 06.12.2021 г. по делу № А49-10139/2021. Убытки взысканы с конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ООО «Диамант Девелопмент Групп Юнит» (№ А40-123684/2015).
15.12.2022 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 7 012 206,30 руб. на основании решения Арбитражного суда Пензенской области от 12.07.2022 г. по делу № А49-11093/2021. Убытки взысканы с финансового управляющего в рамках дела о банкротстве Чернышкова В.В. (№ А12-18084/2019).
08.02.2023 г. была осуществлена выплата из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в размере 889 214,16 руб. на основании решения АС Пензенской области от 01.06.2022 г. по делу № А49-665/2022. Убытки взысканы с конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ОАО «ВгСЗ» (№ А12-8817/2012).
Определением АС Волгоградской области от 10.06.2022 г. по делу № А12-30901/2016 с конкурсного управляющего ООО «СанСтоун» взысканы убытки в размере 3 789 697,38 руб.
Определением АС Саратовской области от 27.07.2022 г. по делу № А57-16166/2014 с конкурсного управляющего ООО «Котоврас» взысканы убытки в размере 9 517 440 руб.
Определением АС Ростовской области от 06.11.2022 г. по делу № А57- А53-27506/2017 с конкурсного управляющего ООО «ЮгСтройКомплекс» взысканы убытки в размере 67 000 руб.
Определением АС Волгоградской области от 18.01.2023 г. по делу № А12-30901/2016 с конкурсного управляющего ООО «СанСтоун» взысканы убытки в размере 612 994,20 руб.
Постановлением 15 ААС от 17.09.2023 г. по делу № А32-22830/2017 с конкурсного управляющего ОАО «Нива» взысканы убытки в размере 57 018 500 руб.
В связи с необходимостью обеспечения сохранения размера компенсационного фонда СРО АУ «Лига» не ниже минимально установленного, СРО АУ «Лига» обязана принимать все необходимые меры, направленные на предупреждение обращения взысканий на компенсационный фонд СРО АУ «Лига».
В соответствии с действующим законодательством и внутренними положениями СРО АУ «Лига», СРО АУ «Лига» предоставлены полномочия по утверждению дополнительных критериев при подборе кандидатуры арбитражного управляющего – члена СРО АУ «Лига» для утверждения в деле о банкротстве.
Одним из условий обращения взыскания на компенсационный фонд СРО АУ «Лига» являются недостаточность страховой выплаты по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего и отказ арбитражного управляющего от удовлетворения требования о взыскании с него убытков в определенном размере, в том числе в связи с недостаточностью личных имущественных средств.
В связи с чем, предлагается установить дополнительный критерий при подборе кандидатур арбитражных управляющих для утверждения в процедуре банкротства юридического лица, выраженный в представлении членом СРО АУ «Лига», изъявившим согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица, сведений о достаточном обеспечении своей имущественной ответственности на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Согласно п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить членам саморегулируемой организации арбитражных управляющих убытки, возникшие в связи с необходимостью привести размер компенсационного фонда этой организации в соответствие с требованиями статьи 25.1 настоящего Федерального закона после осуществления компенсационной выплаты из компенсационного фонда в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения этим арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением случаев, если он действовал в соответствии с внутренними документами саморегулируемой организации, стандартами и правилами профессиональной деятельности.
В связи с чем, предлагается установить, что при проверке соответствия кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в процедуре банкротства юридического лица Комиссия по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига» дополнительно устанавливает факт достоверного подтверждения таким арбитражным управляющим достаточного обеспечения своей имущественной ответственности (на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве) по каждой конкретной процедуре банкротства юридического лица, в которых арбитражный управляющий:
а) изъявил согласие на утверждение в качестве арбитражного управляющего;
б) утвержден и исполняет обязанности арбитражного управляющего;
в) был освобожден от исполнения обязанностей арбитражного управляющего менее чем за 3 (три) года до даты представления согласия на утверждение в очередной процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что к сведениям, которые подлежат исследованию и установлению в вышеуказанном случае, относятся достоверные (подлинные либо надлежащим образом заверенные):
а) сведения о личных имущественных правах арбитражного управляющего;
б) сведения о поручительстве третьих лиц в целях обеспечения личной имущественной ответственности арбитражного управляющего перед членами СРО АУ «Лига» (на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве);
в) сведения об обеспечении личной имущественной ответственности арбитражного управляющего перед членами СРО АУ «Лига» посредством открытия арбитражным управляющим или лицами, указанными в подпункте «б» п. 4.5. настоящего Положения, безотзывного аккредитива или иного способа обеспечения гарантии исполнения арбитражным управляющим обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;
г) иные сведения, представленные арбитражным управляющим в целях подтверждения достаточного обеспечения своей имущественной ответственности при утверждении его в процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что вышеуказанные сведения должны быть представлены арбитражным управляющим – членом СРО АУ «Лига», изъявившим согласие на утверждение в процедуре банкротства юридического лица,
а) не позднее чем за 14 (дней) до даты судебного заседания по утверждению арбитражного управляющего по каждому конкретному делу о банкротстве юридического лица по процедурам, в которых арбитражный управляющий изъявил согласие на утверждение в качестве арбитражного управляющего;
б) ежемесячно не позднее 15 (пятнадцатого) числа каждого месяца, а также по запросу Ассоциации по процедурам, в которых арбитражный управляющий утвержден и исполняет обязанности арбитражного управляющего, а также по процедурам, в которых арбитражный управляющий был освобожден от исполнения обязанностей арбитражного управляющего менее чем за 3 (три) года до даты представления согласия на утверждение в очередной процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что в случае непредставления арбитражным управляющим, изъявившим согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица, вышеуказанных сведений, либо представления таких сведений, на основании которых не следует, что имущественное положение арбитражного управляющего – члена СРО АУ «Лига» является достаточным для возмещения членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, по результатам проверки соответствия кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в процедуре банкротства юридического лица Комиссия по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига» направляет в арбитражный суд, в адрес заявителя и должника информацию об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной финансовой независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Согласно п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве в случае представления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о несоответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьей 20.2 настоящего Федерального закона, а также информации об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной компетентности, добросовестности и независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный суд может принять решение об отказе в утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
В случае утверждения арбитражным судом кандидатуры арбитражного управляющего, в отношении которого саморегулируемая организация арбитражных управляющих представила информацию, указанную в абзаце втором настоящего пункта, арбитражный управляющий обязан заключить дополнительный договор страхования ответственности арбитражного управляющего и представить данный договор в арбитражный суд и в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, членом которой он является, в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты его утверждения арбитражным судом. Размер страховой суммы по дополнительному договору страхования ответственности арбитражного управляющего должен быть не менее чем размер компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих на последнюю отчетную дату, предшествующую дате утверждения кандидатуры арбитражного управляющего.
Таким образом, принимаемые меры направлены на предупреждение обращения взысканий на компенсационный фонд СРО АУ «Лига» и позволят снизить риск обращения взысканий на компенсационный фонд СРО АУ «Лига» в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражными управляющими возложенных на них обязанностей в делах о банкротстве юридических лиц.
Вопрос, поставленный на голосование и принятое решение:
«Установить, что при проверке соответствия кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в процедуре банкротства юридического лица Комиссия по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига» дополнительно устанавливает факт достоверного подтверждения таким арбитражным управляющим достаточного обеспечения своей имущественной ответственности (на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве) по каждой конкретной процедуре банкротства юридического лица, в которых арбитражный управляющий:
а) изъявил согласие на утверждение в качестве арбитражного управляющего;
б) утвержден и исполняет обязанности арбитражного управляющего;
в) был освобожден от исполнения обязанностей арбитражного управляющего менее чем за 3 (три) года до даты представления согласия на утверждение в очередной процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что к сведениям, которые подлежат исследованию и установлению в вышеуказанном случае, относятся достоверные (подлинные либо надлежащим образом заверенные):
а) сведения о личных имущественных правах арбитражного управляющего;
б) сведения о поручительстве третьих лиц в целях обеспечения личной имущественной ответственности арбитражного управляющего перед членами СРО АУ «Лига» (на случай возникновения у него обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве);
в) сведения об обеспечении личной имущественной ответственности арбитражного управляющего перед членами СРО АУ «Лига» посредством открытия арбитражным управляющим или лицами, указанными в подпункте «б» п. 4.5. настоящего Положения, безотзывного аккредитива или иного способа обеспечения гарантии исполнения арбитражным управляющим обязанности по возмещению членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;
г) иные сведения, представленные арбитражным управляющим в целях подтверждения достаточного обеспечения своей имущественной ответственности при утверждении его в процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что вышеуказанные сведения должны быть представлены арбитражным управляющим – членом СРО АУ «Лига», изъявившим согласие на утверждение в процедуре банкротства юридического лица,
а) не позднее чем за 14 (дней) до даты судебного заседания по утверждению арбитражного управляющего по каждому конкретному делу о банкротстве юридического лица по процедурам, в которых арбитражный управляющий изъявил согласие на утверждение в качестве арбитражного управляющего;
б) ежемесячно не позднее 15 (пятнадцатого) числа каждого месяца, а также по запросу Ассоциации по процедурам, в которых арбитражный управляющий утвержден и исполняет обязанности арбитражного управляющего, а также по процедурам, в которых арбитражный управляющий был освобожден от исполнения обязанностей арбитражного управляющего менее чем за 3 (три) года до даты представления согласия на утверждение в очередной процедуре банкротства юридического лица.
Установить, что в случае непредставления арбитражным управляющим, изъявившим согласие быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица, вышеуказанных сведений, либо представления таких сведений, на основании которых не следует, что имущественное положение арбитражного управляющего – члена СРО АУ «Лига» является достаточным для возмещения членам СРО АУ «Лига» денежных средств в размере максимально возможной компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО АУ «Лига» в связи с причинением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, по результатам проверки соответствия кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в процедуре банкротства юридического лица Комиссия по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига» направляет в арбитражный суд, в адрес заявителя и должника информацию об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной финансовой независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Настоящее решение вступает в силу с 29.09.2023 г.».
Голосовали: «За» - единогласно; «Против» - нет; «Воздержался» - нет.
По второму вопросу повестки дня:
«Утверждение в новой редакции положения «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»»
Выступила Воронина И.В. и сообщила, что в связи с установлением дополнительного критерия при подборе кандидатур арбитражных управляющих для утверждения в процедурах банкротства юридических лиц, необходимо утвердить в новой редакции положение «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига».
Вопрос, поставленный на голосование и принятое решение:
«Утвердить в новой редакции положение «О Комиссии по отбору и назначениям членов СРО АУ «Лига»».
Голосовали: «За» - единогласно; «Против» - нет; «Воздержался» - нет.
Председатель Совета Ассоциации
_________________/И.В. Воронина/
Секретарь на заседании
________________ /А.С. Легостаев/
| Дата изменения: | 29.09.2023 16:56:56 |
| Орган управления Партнерства, принявший решение: | Совет Ассоциации |
| Реквизиты документа, содержащего решение: | № 469/СП/2023 от 29.09.2023 |
